Esperando educar

Daniel Ferrer

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Cataluña vive inmersa en un proceso eterno de autodefinición. La polaridad en el territorio ha aumentado y se ha instaurado de forma perenne. Mientras, corrupción, salud y educación sobreviven a la espera de tiempos menos convulsos y más determinados. Una síntesis simple, populista y que puede parecer desacreditativa. ¡Cierto!

Pero olvidemos esto y hablemos de educación a ver qué hay de real en su falta de atención gubernamental actual. Los presupuestos de la Generalitat de Cataluña entre el año 2010 y 2013 sufrieron un reajuste en el departamento de Educación, Salud y bienestar social y Familia que supuso un descenso del -15,6%(1). Si nos centramos sólo en la educación, en 2010 el presupuesto era de 5222,4M, en 2014 de 4147,4M y en 2015 de 4432,5M lo que supone una variación positiva entre el periodo 2014 y 2015 de 285M con un incremento del 6,9%(2) respecto al año anterior. Pero que en su cómputo total todavía acumula un descenso en la inversión del -15,12% en los últimos 5 años. Si analizamos bien estos datos la situación no se muestra muy alentadora y, si más no, llama a la reflexión.

Pero el problema no se limita a ese ámbito exclusivamente. El pasado mes de enero se abrieron las listas para acceder a la bolsa de interinos docentes y tener la posibilidad de ejercer como profesor en las escuelas públicas de secundaria de la Generalitat de Cataluña. Durante un periodo de tres semanas estuvo abierto el plazo de inscripción, donde entre otros requisitos, se solicitaba un certificado médico que acreditara no padecer ningún tipo de enfermedad ni estar afectado por ninguna limitación física o psíquica incompatible con el ejercicio de las funciones correspondientes a la especialidad a la que se optaba, además de un certificado negativo de antecedentes penales. Ambos con un coste burocrático y varias dificultades administrativas en su obtención.

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Si para el primero era necesario poseer el certificado oficial del Colegio Oficial de Médicos de España (O.M.C.), disponible en cualquier estanco por un importe de 3,48 €, y acudir a un doctor que certificara el buen estado de salud del paciente. En teoría, después de un exhaustivo y detallado análisis médico, bajo la única responsabilidad del médico firmante, evitando así, ante una hipotética demanda de terceros, cualquier futura responsabilidad del órgano gubernamental correspondiente. Todo ello con un coste añadido de 20 € si su gestión se realizaba a través de la seguridad social.

Para el segundo certificado, la cosa se complicó de otra forma. La obligatoriedad de tener que presentarlo por primera vez, hizo que el pánico se extendiera rápidamente entre todos los interesados, formándose unas colas multitudinarias en la sede del ministerio de justicia de Barcelona donde podía obtenerse presencialmente. La saturación se confirmó a los pocos días, imposibilitando su obtención para la mayoría de los solicitantes en el tiempo requerido. En contrapartida, la otra forma de conseguirlo mediante su tramitación telemática tampoco ofrecía una mejor solución. A las caídas constantes del servidor provocadas supuestamente por el alud de peticiones simultáneas de los primeros días, se sumaba la dificultad que puede conllevar la utilización e instalación de un certificado digital adecuado y apto para un trámite digital especifico de estas características. Dependiendo del ordenador, dispositivo o sistema operativo empleado.

Ante la caótica situación, el departamento de educación decidió dar una prórroga y ampliar el plazo de entrega para éste, e incluso se ofreció a mediar en su solicitud, para de esta forma agilizar el trámite y evitar la exclusión de la gran mayoría de los futuros suplentes. Obviamente después del previo pago de la tasa de 3,70 € correspondiente.

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Una vez superados todos los problemas, pagadas todas las tasas y presentados todos los documentos, el candidato accede a la bolsa de docentes de la Generalitat asignándosele un número milenario representativo del lugar que ocupa en la lista de admitidos y posible futuro sustituto. A partir de ese momento queda a la espera de una llamada y el ofrecimiento de una plaza temporal substitutoria que le permita ejercer de docente en alguno de los centros educativos públicos del territorio Catalán. Pero en ningún caso se le garantiza su participación activa profesional. Es decir, el interesado después de un esfuerzo administrativo y una dedicación de tiempo considerable, además de haber tenido que superar múltiples trabas en el camino, no tiene la certeza que su Currículum sea elegido en un periodo de tiempo ni lugar concreto. Quedando todo su esfuerzo y vocación a expensas de que un día la administración educativa pública catalana requiera de sus servicios. Si es que algún día lo hace. Eso sí, si finalmente requiere de ellos, y por el motivo que sea el interesado no acepta dicha asignación, queda automáticamente expulsado de la bolsa de trabajo. Ahora bien, cabe decir a favor de la administración, que el interesado siempre tiene abierta la posibilidad de informar de cualquier cambio profesional durante el periodo que dura su inactividad docente y evitar así, su expulsión directa.

Mientras tanto los colegios públicos siguen sufriendo los recortes y faltas de atención profesional derivados de estos. Y lo peor es que no se adivina ningún cambio político en la tendencia inversionista ni tampoco burocrática que permita agilizar y mejorar las necesidades reales de los servicios educativos públicos de Cataluña.

Daniel Ferrer – Más artículos de Daniel Ferrer

 

(1) Departament d’Economia i Coneixement Gencat – pressupost 2015. Pàg. 6.

(2) Departament d’Economia i Coneixement Gencat – pressupost 2015. Pág. 29.

 

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